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2013年度巴塞尔公约亚太区域中心固体废物污染防治研究报告
 
发布时间:2016年04月25日       发布者: Administrator
 

为适应新形势的发展,继续发挥清华大学技术和人才培养的优势,推动全国固体废物污染防治工作和《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》的实施,并促进清华大学的学科建设,环境保护部与清华大学于20101121签署了《关于开展国家危险废物管理培训与战略研究的合作协议》。合作目标是提高我国危险废物管理能力、提升我国危险废物管理战略研究水平。

巴塞尔公约亚太区域中心是落实部校协议的载体。中心在工作过程中,受环保部委托,围绕各类危险废物管理和处置技术开展了政策研究,完成了多项研究报告。

本书对巴塞尔公约亚太区域中心2013年及以前的战略研究成果进行了汇总,第一篇为电子废物相关管理和技术研究,第二至第四篇为各类固体废物管理和技术研究,并将每两年汇编一次。感谢环境保护部污染防治司在编写本书的过程中提供的支持和指导。本书由巴塞尔公约亚太区域中心任隽姝负责整体编撰,中心执行主任李金惠定稿,中心主任赵英民审定。由于时间所限,以及经验欠缺,书中难免有不足之处,请读者予以指正。

希望本书的出版能够对从事固体废物管理和研究的人员有所帮助和启发,共同推进中国的固体废物管理政策与处理处置产业的发展。

2014年3月

目录

第一篇  电子废物管理战略研究

第一章  我国废弃电器电子产品管理与风险预防对策建议.............................................. 3

一、前言................................................................................................................ 3
二、废弃电器电子产品管理与风险预防工作具有艰巨性与复杂性............................ 3
三、我国废弃电器电子产品管理与风险预防相关工作进展....................................... 5
四、面临的挑战及管理进展.................................................................................... 7
五、对策和建议...................................................................................................... 9

第二章  废弃电器电子产品处理基金研究..................................................................... 12

一、我国建立废弃电器电子产品处理基金的背景................................................... 12
二、国外废弃电器电子产品处理基金的管理经验调研............................................ 13
三、国外废弃电器电子产品处理基金的征收模式分析............................................ 15
四、国外废弃电器电子产品处理基金的补贴模式分析............................................ 16
五、其他种类基金的运作经验............................................................................... 21
六、我国建立废弃电器电子产品处理基金的建议方案............................................ 23
七、各国废弃电器电子产品处理基金的运行状况................................................... 25

第三章 国内外废弃电器电子产品处理产业发展模式分析............................................ 32

一、前言............................................................................................................... 32
二、国内外废弃电器电子产品处理产业现状.......................................................... 32
三、废弃电器电子产品产业发展模式分析.............................................................. 37
四、结论与建议.................................................................................................... 40

第四章  电子废物相关新闻分析报告............................................................................ 42

一、以废弃电器电子产品为主的电子废物.............................................................. 42
二、废电池........................................................................................................... 49
三、废荧光灯管.................................................................................................... 51
四、电器电子产品配件.......................................................................................... 51
五、总结............................................................................................................... 52

第五章 废电路板管理对策.......................................................................................... 55

一、背景............................................................................................................... 55
二、管理现状........................................................................................................ 55
三、存在的问题.................................................................................................... 56
四、对策建议........................................................................................................ 57

第六章  废电路板非金属材料战略研究........................................................................ 58

一、废电路板非金属材料现状............................................................................... 58
二、废电路板非金属材料污染防治和管理存在的问题............................................ 59
三、对策建议........................................................................................................ 60

第七章  废荧光灯管管理存在的问题及对策建议.......................................................... 62

一、废荧光灯管的产量及现有管理政策................................................................. 62
二、目前废荧光灯管面临的问题............................................................................ 64
三、建议............................................................................................................... 66

第八章  我国废荧光灯管回收处理紧迫性分析.............................................................. 68

一、废荧光灯现状................................................................................................. 68
二、废荧光灯存在的问题...................................................................................... 70
三、对策建议........................................................................................................ 71

第九章  CRT屏锥玻璃分离不净导致的屏玻璃含铅问题建议......................................... 73

一、CRT玻璃的构成与成分................................................................................... 73
二、各种CRT玻璃的毒性浸出实验分析与讨论...................................................... 74
三、结论与建议.................................................................................................... 76

第十章  我国废液晶显示器存在的问题及对策建议....................................................... 77

一、废液晶显示器现状.......................................................................................... 77
二、废LCD存在的问题........................................................................................ 79
三、建议............................................................................................................... 80

第十一章  电子废物中含POPs类物质废塑料再生利用管理研究................................... 81

一、电子废物中含POPs类物质废塑料现状........................................................... 81
二、存在的问题.................................................................................................... 84
三、建议............................................................................................................... 84

第十二章  我国废弃冰箱保温层材料存在的问题及对策建议......................................... 86

一、冰箱保温层材料现状...................................................................................... 86
二、存在问题........................................................................................................ 88
三、建议............................................................................................................... 88

第十三章  日本电子废物出口政策与现状研究.............................................................. 90

一、日本对电子废物的定义及管理........................................................................ 90
二、电子废物回收处理现状................................................................................... 90
三、日本电子废物出口相关法规流程..................................................................... 91
四、存在的问题.................................................................................................... 92
五、对未来工作的建议.......................................................................................... 93

第十四章  国外废弃电器电子产品处理企业认证研究................................................... 94

一、欧盟............................................................................................................... 94
二、美国............................................................................................................... 97
三、PACE........................................................................................................... 101

第十五章  废弃电器电子产品处理企业分级管理........................................................ 103

一、废弃电器电子产品处理企业考核评估标准..................................................... 103
二、废弃电器电子产品处理企业分级管理要求..................................................... 105
三、废弃电器电子产品处理企业技术评估程序..................................................... 107

第二篇  再生资源和特定固体废物

第十六章  立足城市矿产资源开发潜力,推动示范基地建设工作................................ 115

一、我国再生资源产业发展概况及城市矿产开发利用情况.................................... 115
二、我国城市矿产重点资源开发产业发展现状及潜力估算.................................... 115
三、存在的问题................................................................................................... 118
四、对未来的工作建议........................................................................................ 119

第十七章  我国废塑料再生行业发展分析................................................................... 121

一、废塑料再生行业发展现状............................................................................. 121
二、我国废塑料再生行业政策导向...................................................................... 122
三、国内废塑料面临的问题与挑战...................................................................... 123
四、废塑料进口的管理........................................................................................ 124
五、结论建议...................................................................................................... 125

第十八章  我国废纸造纸行业发展研究...................................................................... 127

一、废纸造纸行业发展现状................................................................................. 127
二、我国造纸行业发展趋势................................................................................. 128
三、废纸造纸业面临的问题................................................................................. 131
四、废纸进口的面临的挑战................................................................................. 132
五、结论建议...................................................................................................... 134

第十九章  我国市政污泥综合利用管理发展研究........................................................ 135

一、我国市政污泥综合利用现状.......................................................................... 135
二、市政污泥综合利用方式................................................................................. 136
三、我国在污泥综合利用方面存在的问题............................................................ 136
四、我国污泥资源化利用建议............................................................................. 137

第二十章  石棉废物环境无害化管理与处理处置研究................................................. 139

一、石棉与石棉废物........................................................................................... 139
二、发达国家对于石棉废物的管理...................................................................... 140
三、我国石棉废物管理与处理处置现状与存在的问题.......................................... 140
四、我国石棉废物管理与处理处置对策与建议..................................................... 142

第二十一章  进口废轮胎的利弊分析与建议............................................................... 143

一、我国废轮胎产生与回收利用和管理现状........................................................ 143
二、进口废轮胎的利弊分析................................................................................. 145
三、建议............................................................................................................. 147

第二十二章  “英国垃圾非法出口至巴西”事件分析与我国废物进出口管理建议....... 149

一、事件背景和进展........................................................................................... 149
二、事件发生的相关因素分析............................................................................. 149
三、对我国废物进出口管理的启示...................................................................... 152

第三篇  危险废物处理处置战略研究

第二十四章  危险废物填埋场环境风险评价战略研究................................................. 157

一、我国危险废物填埋处置及其风险管理现状分析.............................................. 157
二、国外危险废物填埋处置设施风险管理现状..................................................... 158
三、存在问题...................................................................................................... 158
四、对策建议...................................................................................................... 159

第二十五章  危险废物环境污染损害责任保险与财政担保研究................................... 161

一、背景............................................................................................................. 161
二、我国危险废物环境污染损害责任保险发展现状与存在的问题......................... 163
三、我国危险废物环境污染损害责任保险与财政担保对策及建议......................... 164

第二十六章  我国生活垃圾焚烧飞灰安全处置研究..................................................... 165

一、我国生活垃圾焚烧飞灰处置状况................................................................... 165
二、我国生活垃圾焚烧飞灰安全处置面临问题..................................................... 166
三、我国生活垃圾焚烧飞灰安全处置建议............................................................ 167

第二十七章  生活垃圾焚烧飞灰处理处置进展............................................................ 169

一、生活垃圾焚烧飞灰的产生和特性 ..................................................................170
二、生活垃圾焚烧飞灰的处理技术 ......................................................................170
三、生活垃圾焚烧飞灰资源化利用研究进展和实践 .............................................172
四、生活垃圾焚烧飞灰资源化方式效果分析 ........................................................175
五、结论和建议.................................................................................................... 175

第二十八章  我国尾矿污染防治的问题与对策研究..................................................... 177

一、我国尾矿现状............................................................................................... 177
二、国外尾矿现状............................................................................................... 178
三、存在的问题.................................................................................................. 179
四、对策建议...................................................................................................... 180

第二十九章  中美填埋场渗滤液管理政策对比研究..................................................... 183

一、概况............................................................................................................. 183
二、填埋场废水的概念........................................................................................ 187
三、填埋场渗滤液管理内容................................................................................. 188
四、填埋场废水排放标准.................................................................................... 191
五、填埋场废水处理技术政策............................................................................. 194
六、中国渗滤液管理政策建议............................................................................. 195

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